El informe de los ciudadanos
Descarga: Informe de los ciudadanos de la Asamblea de Ciudadanos El papel de Alemania en el mundo
Del 13 de enero al 20 de febrero de 2021, se celebró la segunda Asamblea de Ciudadanos formada por sorteo a nivel nacional. Para este evento, alrededor de 160 participantes de toda Alemania se seleccionaron aleatoriamente de los registros civiles. Debido a la pandemia, la Asamblea de Ciudadanos se tuvo que realizar en línea. Por lo tanto, es la primera Asamblea de Ciudadanos de esta dimensión organizada completamente en forma digital.
A propuesta del Consejo de Ancianos del Bundestag alemán, el tema, que se debatió durante un total de 50 horas, fue “El papel de Alemania en el mundo”. Para poder tratar dedicadamente el tema amplio y complejo, la Asamblea de Ciudadanos se dividió en cinco subgrupos que también se formaron a través de un sorteo.
En estos grupos, se debatieron cinco áreas temáticas que se habían identificado como centrales para el papel de Alemania en el mundo durante la preparación del programa de la Asamblea de Ciudadanos: Democracia y Estado de Derecho, Economía y Comercio, Paz y Seguridad, Unión Europea y Desarrollo Sostenible. En los grupos de viaje, los participantes recibieron información de expertos mostrando perspectivas muy diferentes como base para su proceso de formación de opinión.
RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES
El trabajo en los grupos de viaje no sólo sirvió para elaborar recomendaciones para las cinco áreas temáticas, sino también para reflexionar sobre el papel de Alemania en el mundo mediante ejemplos concretos.
Las comprensiones que se obtuvieron, se integraron en un proceso de reflexión sobre el papel de Alemania que tuvo lugar en el pleno, es decir, en la ronda con todos los participantes de la Asamblea de Ciudadanos. Finalmente, se formularon líneas directrices, que, al igual que las recomendaciones de los grupos, se votaron el último día. Al final del viaje de la Asamblea de Ciudadanos, los participantes determinan las siguientes líneas directrices para la política exterior:
- Alemania debe asumir más responsabilidad en el mundo como una “socia y mediadora”. La sostenibilidad, la protección del clima, el respeto de los derechos humanos, la paz y la seguridad deben estar en el centro de sus acciones. Para lograr esto, la política alemana debe cumplir primero con sus propias expectativas.
- Al actuar con innovación e inspiración, pero al mismo tiempo autocrítica y consecuentemente, Alemania puede ser aceptada como modelo por otros países.
En el Grupo de Viaje Economía y Comercio, los participantes enfatizan que Alemania debería defender la equidad y la sostenibilidad en el comercio internacional.
- Esto se concreta, entre otras cosas, en la exigencia de una ley de la cadena de suministro para el cumplimiento de los derechos humanos y las normas sociales y ecológicas.
- La exigencia de un comercio mundial libre y sin barreras se ve limitada en cierta medida por el hecho de que los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho también deberían constituir la base de los valores en la construcción de las relaciones comerciales internacionales.
- Así, Alemania debería, entre otras cosas, actuar como un contrapeso más fuerte a la potencia comercial China, junto con otros Estados democráticos.
El Grupo de Viaje Unión Europea señala que Alemania desempeña un papel más importante en el mundo dentro y trabajando con la UE.
- Por ello, la política exterior de la UE debe hacerse más eficaz mediante decisiones mayoritarias y así, paso por paso, se va independizando por campos temáticos.
- Dado que la unidad de Europa es de gran interés para Alemania, el grupo recomienda que sólo en caso de que no se pueda encontrar otra solución, se forme una coalición de países con voluntad para que se pueda poner fin a las continuas violaciones de los derechos humanos en las fronteras exteriores de la UE y se distribuya de forma más equitativa a quienes buscan protección.
El Grupo de Viaje Paz y Seguridad respondió a la pregunta de si Alemania debería comprometerse militarmente en el mundo y cómo debería hacerlo. También discutió las opciones civiles que existen para prevenir y resolver conflictos.
- Como resultado, el grupo aboga por reforzar la prevención, modernizar el equipamiento de la Bundeswehr y convertirla en una fuerza que se encargue principalmente de tareas de mantenimiento de la paz y tareas humanitarias.
- El mantenimiento de la paz de forma civil se considera un complemento igualmente importante. En consecuencia, el presupuesto de defensa debe ajustarse.
El Grupo de Viaje Democracia y Estado de Derecho trató la cooperación internacional y las relaciones con Estados autocráticos y elaboró una doble estrategia. Alemania debería abordar consecuentemente la violación de los derechos humanos y de los principios del Estado de Derecho en todo el mundo. A la vez, debería esforzarse para mantener el diálogo con los Estados autocráticos.
- Por razones de responsabilidad histórica y cercanía cultural, debería buscarse una relación cooperativa con Rusia, también para transmitir los valores democráticos. Alemania no comparte vínculos similares con China.
- Además, Alemania debería trabajar por una reforma del Consejo de Seguridad de la ONU.
La sostenibilidad, la protección del clima, el derecho al agua potable y la lucha contra el hambre en el mundo deberían estar en el centro de la actuación política, según el Grupo de Viaje Desarrollo Sostenible.
- Por ello, el objetivo de la sostenibilidad debería incorporarse en la constitutción y se debería crear un Ministerio de Sostenibilidad.
- Para lograr el objetivo de asegurar el sustento de las generaciones futuras, se han formulado propuestas detalladas para la reestructuración de la economía, especialmente de la agricultura.
- Según el grupo de viaje, es necesario romper con el paradigma del crecimiento. Para ello, Alemania debería promover la sostenibilidad y la protección del clima en el mundo, provocando así cambios de conciencia y de comportamiento.