FAQ

Beaucoup associent le terme "dialogue citoyen" ou "participation" à des démarches fastidieuses de consultation citoyenne, dans lesquelles quelques personnes sélectionnées et intéressées ont leur mot à dire et dont les résultats disparaissent finalement dans des tiroirs. Même les dialogues ou les enquêtes initiées avec les meilleures intentions n'aboutissent souvent à rien, car on ne sait pas exactement ce qui est censé se passer avec les résultats. Stop ! Ce projet est différent.

D'une part, la Convention Citoyenne sur "Le rôle de l'Allemagne dans le monde" s'est appuyé sur une procédure de tirage au sort. Les participant.e.s sont sélectionné.e.s au hasard dans les registres de population et invités à participer à la Convention Citoyenne - avec des indemnités de frais, bien entendu. Au cours de dix sessions en ligne, les citoyens et citoyennes choisies au hasard se réunissent pour exposer les thèmes tous ensemble puis pour discuter des détails en petits groupes de travail et trouver des solutions. Ce faisant, ils reçoivent toutes les informations nécessaires de la part d'experts et expertes, afin que chacun ait le même niveau de connaissances. Les experts et expertes sont sélectionnés parmi un large éventail de personnes issues du monde politique et scientifique ou d'associations, afin qu'ils ne reçoivent pas uniquement des informations provenant d'une certaine bulle.

D'autre part, le lien étroit avec la politique est assuré. Les groupes parlementaires du Bundestag, le président du Bundestag et les ministères fédéraux compétents sont informés du projet et y sont impliqués de manière appropriée pour chacun. Le Président du Bundestag, Wolfgang Schäuble, parraine officiellement la Convention Citoyenne.

La Convention Citoyenne n'a pas pour but d’être dans la pure contestation ou de donner la leçon, mais plutôt de conseiller et de donner une mission aux politiciens et politiciennes. Nous fournissons une boussole au Bundestag pour l’aider à prendre des décisions quant à l’évolution du  rôle de l'Allemagne dans le monde dans les années et décennies à venir et quant à quel cap tenir pour une représentation réelle des citoyens et citoyennes par le Parlement.

En 2019, la Convention Citoyenne pour la démocratie avait proposé, entre autres, d'utiliser des Conventions Citoyennes tirées au sort en Allemagne comme un instrument démocratie permanent. Dans une décision du 18 juin 2020, le Comité des Doyens du Bundestag a repris cette recommandation. La décision préconise la mise en place d'une autre Convention Citoyenne à l'échelle nationale. Le Comité des Doyens a privilégié le thème du "Rôle de l'Allemagne dans le monde", un souhait auquel répond cette deuxième Convention Citoyenne.  

En outre, cette Convention Citoyenne permettra de tester le format même. Il donne des indications supplémentaires sur la question de savoir si la Convention Citoyenne, en tant qu'instrument, est adapté au soutien du travail parlementaire et sur ce à quoi pourrait ressembler un tel format à l'avenir.

La majorité du Comité des Doyens du Bundestag a voté en faveur du thème "Le rôle de l'Allemagne dans le monde". Cela tient au fait que le Bundestag élabore un programme sur quatre ans, qui est ensuite mis au point. Si un sujet a déjà été traité au cours d'une législature - comme la question du climat, la transplantation d'organes, l'euthanasie - il n'est pas logique, du point de vue du Bundestag, de traiter à nouveau ce sujet. Si un sujet a déjà été largement débattu au cours d'une période législative, il y a donc peu de chances qu'il soit à nouveau discuté de manière aussi détaillée qu’il serait nécessaire. En ce qui concerne le thème "Le rôle de l'Allemagne dans le monde", le Comité des Doyens du Bundestag est prêt à l'accepter et souhaite même en voir les résultats au cours de cette période législative. Des Conventions Citoyennes sur d'autres sujets importants sont envisageables et devraient être mis en place de manière à ce que les résultats puissent être bien accueillis lors de la prochaine législature.

Tout d'abord, des municipalités de quatre catégories de taille différentes, allant des grandes villes aux petits villages, ont été sélectionnées au hasard. Ces municipalités ont ensuite tiré au sort un nombre prédéterminé de personnes dans leurs registres de population, qui ont été contactées par les instituts en charge de la mise en œuvre de la Convention Citoyenne, qui les y ont invités. Les participants et participantes à la Convention Citoyenne doivent être répartis en fonction du lieu de résidence, de la taille du lieu de résidence, de l'âge, du sexe, du niveau d'éducation et du contexte migratoire de manière à représenter approximativement la population en Allemagne. La répartition entre les États fédéraux devrait correspondre à la part des États fédéraux dans la population totale. Lors d'un deuxième tour de sélection, les instituts qui accompagnent la Convention Citoyenne vont donc constituer une sorte d’ "Allemagne miniature" à partir du groupe de personnes tirées au sort qui répondent à l'invitation.

• Comment fonctionne le tirage au sort
• Carte des municipalités tirées au sort
• Le tirage au sort des municipalités dans le détail
• Comparaison objectif/réel

La procédure de tirage au sort garantit que toutes les personnes habitant en Allemagne ont les mêmes chances de participer à la Convention Citoyenne. À cette fin, les instituts chargés de la mise en œuvre ont procédé à une nouvelle sélection parmi tous ceux qui avaient été tirés au sort et avaient répondu suite au tirage : Les participants et participantes à la Convention Citoyenne ont été regroupés en fonction de l'âge, du sexe, du lieu de résidence, de l'origine migratoire et du niveau d'éducation de manière à correspondre le plus possible à la répartition de la population en Allemagne. Toutefois, comme la participation à la Convention Citoyenne est volontaire, la représentativité dépend également du nombre de personnes de chaque groupe de population qui a répondu suite au tirage sort.

Le plus grand défi consiste à convaincre les personnes ayant un diplôme d'études secondaires ou sans diplôme de devenir politiquement actives. Par exemple, plus de 80 % des membres du Bundestag ont un diplôme universitaire, mais seulement 18 % de la population. Au sein de la Convention Citoyenne sur le rôle de l'Allemagne dans le monde, les classes inférieures et moyennes selon le niveau d’éducation sont très bien représentées, avec environ 41 % des participants et participantes (environ 10,6 % avec un diplôme de fin d'études secondaires inférieures, 30 % avec un diplôme de fin d'études secondaires moyennes, environ 0,6 % sans diplôme). Cela signifie que la proportion de personnes sans diplôme d'études secondaires ou universitaires a de nouveau augmenté de manière significative par rapport à la Convention Citoyenne pour la Démocratie (où elle était de 31 %).

Pour ce faire, l'invitation à la Convention Citoyenne a cette fois-ci également été envoyée dans un langage simple et des explications complémentaires ont été fournies dans un langage facile à comprendre. Si nécessaire, les exigences techniques nécessaires ont été fournies à ceux qui ont été tirés au sort et un soutien tel que des tests technologiques a été offert. Un groupe de remplaçants a été constitué au cas où quelqu'un devrait être remplacé au pied levé. En outre, cette fois-ci, la sélection a été complétée par une action particulière de sensibilisation, c'est-à-dire que les personnes issues de groupes sous-représentés ont été spécifiquement approchées par téléphone ou par une visite.

Comme le thème du "Rôle de l'Allemagne dans le monde" a été présenté aux organisateurs de la Convention Citoyenne par le Bundestag, tous les groupes parlementaires ont d'abord été invités de manière informelle à faire part de leurs idées sur les sujets et les questions qui seraient importants sous cette rubrique.

Sur la base des réactions des groupes parlementaires, un questionnaire a été élaboré pour recueillir des informations sur la compréhension du concept même de rôle ainsi que sur les sujets préférés et les exemples concrets pouvant être utilisés pour expliquer les sujets.

L'enquête a été réalisée en ligne. Une cinquantaine d'organisations de la société civile ayant une expertise particulière dans les domaines des affaires étrangères, de la sécurité, du commerce extérieur, du développement et de la politique internationale ont été invitées à y participer.

Du 20 au 24 octobre 2020, au cours de quatre tables rondes en ligne, chacune réunissant de 23 à 26 participants et participantes, les questions et les thèmes de la Convention Citoyenne ont été approfondis, discutés et triés par ordre d'importance. Les citoyens et citoyennes qui ont participé aux débats ont exprimé leur opinion sur le rôle de l'Allemagne dans le monde et sur ce qui est important dans ce domaine. Cela permet de s'assurer que les sujets traités au sein de la Convention Citoyenne sont également pertinents pour les participants et participantes.

Les citoyens et citoyennes ont également été tirés au sort pour les quatre tables rondes. Les citoyens et citoyennes de Chemnitz, Frisingue, Lübeck et Völklingen, villes qui représentent les régions de l'Est, du Sud, du Nord et de l'Ouest, ont été invités suite à un tirage au sort. Étant donné qu'aucune recommandation ne devait être formulée au Bundestag lors de ces débats et que l'objectif de ce module de participation était de connaître l'opinion des citoyens et citoyennes, sans l'avis d'un ou une experte  sur le sujet et d'en tirer des indications pour le programme de travail, la procédure a été conçue de manière beaucoup plus simple que la procédure de tirage au sort pour la Convention Citoyenne elle-même.

Dans le cadre d'une enquête représentative menée dans toute l'Allemagne par l'institut de recherche sur l'opinion publique Civey, les questions et les sujets recueillis pour la préparation de l’ordre du jour ont fait l'objet d'un examen social : Quels sont, du point de vue des citoyens, les sujets importants qu'une Convention Citoyenne devrait aborder? Les questions ont été élaborées en coopération avec la Civey et les partenaires scientifiques.

Une feuille de route thématique et un ordre du jour pour les réunions en ligne de la Convention Citoyenne seront élaborés à partir de la liste des sujets et des priorités fixés par les citoyens et citoyennes. Ce programme a été finalisé lors d'un atelier d'une demi-journée avec des membres de tous les groupes parlementaires du Bundestag (à l'exception de l'AfD, qui n'a pas voulu participer), et avec des représentants et représentantes de la politique et des organisations sociales.

Les participants et participantes à l'atelier ont veillé à ce que tous les sujets et questions pertinents sur le plan politique et social soient inclus dans le programme de travail de la Convention Citoyenne. Ils ont réduit le nombre de sujets et trié les questions en fonction de leur importance. Ils ont également pu donner leur avis sur la sélection des experts et expertes, et  des intervenants et intervenantes pour la Convention Citoyenne.

Les instituts de mise en œuvre IFOK, IPG et Nexus veillent à ce que l'ordre du jour soit réalisable pour les membres de la Convention Citoyenne en termes de temps et de contenu. L'ordre du jour devrait laisser suffisamment de place et de souplesse aux préoccupations des citoyens et citoyennes eux-mêmes. La décision finale sur l'ordre du jour incombe aux instituts indépendants de mise en œuvre, qui coopèrent avec les partenaires scientifiques.

La souveraineté sur le processus de la Convention Citoyenne appartient en dernier ressort aux citoyens et citoyennes tirés au sort. Au début de la Convention Citoyenne, ils et elles peuvent proposer des ajouts et un réaménagement de l'ordre du jour, qui sera respecté autant que possible. En outre, au cours de la Convention Citoyenne, un temps suffisant et une certaine souplesse seront accordés pour permettre aux participants et participantes d'adapter l'ordre du jour. Ainsi, les citoyens et citoyennes de la Convention Citoyenne peuvent compléter ou approfondir les points qui leur semblent importants, inviter d'autres experts, mais aussi raccourcir les points de l'ordre du jour s'ils n'y attachent pas une grande importance.

Les instituts chargés de la mise en œuvre ont choisi les organisations de la société civile qui ont participé à la première phase de la Convention Citoyenne. Leur objectif était de faire une sélection de 20 à 25 organisations aussi neutres que possible et représentant tous les points de vue. Les instituts d'exécution ont également été conseillés par des universitaires travaillant dans le domaine de la politique étrangère. Ici aussi, bien sûr, on a essayé de représenter différentes disciplines, perspectives et opinions, afin qu'il n'y ait pas de parti pris en faveur d'une position particulière. En outre, il a été précisé quels universitaires et organisations ont été impliqués dans la préparation des sujets et des questions. L'objectif était de trouver des organisations qui couvrent de larges groupes cibles et plusieurs sujets.

Afin de mieux cerner le sujet et de savoir de quoi la Convention Citoyenne devrait parler en détail, différents groupes ont été impliqués dans la première phase : les chefs de tous les groupes parlementaires et leurs membres, des experts et expertes en politique étrangère issus de la société civile, du monde universitaire et de la politique ; des citoyens et citoyennes  tirés au sort (qui ne sont toutefois pas impliqués dans la Convention Citoyenne proprement dite) ; la population via un sondage représentatif. Avec l'aide de ces groupes, les instituts chargés de la mise en œuvre ont élaboré des problématiques puis réduit le champ des thématiques, de domaines d'action et de régions à discuter par la Convention Citoyenne. À cette fin, des ateliers en ligne, des discussions, des enquêtes et des questionnaires ont été combinés dans un processus élaboré, puis évalués. Cinq grands domaines thématiques se sont dégagés : Démocratie et droits de l'homme, paix et sécurité, économie et commerce, développement durable et Union européenne. Tous les détails sur la phase préparatoire

Les instituts de mise en œuvre et les initiateurs et initiatrices de la Convention Citoyenne ont reçu des conseils et un soutien scientifiques des experts et expertes en politique étrangère Dr. Cornelius Adebahr, Sarah Brockmeier et Barbara Mittelhammer. En savoir plus sur l’accompagnement scientifique

Les instituts chargés de la mise en œuvre de la Convention ont recherché des experts et expertes dans les cinq principaux domaines de la Convention Citoyenne et les ont invités. Les critères suivants ont joué un rôle :

1. Compétence/expertise thématique

2. Équilibre des voix des expert.e.s sur un sujet / tous les points de vue et perspectives devraient être représentés dans la mesure du possible

3. Bonne compréhensibilité générale / capacité à expliquer clairement

4. Diversité (différents sexes, groupes d'âge, institutions, domestiques/étrangers, personnes de couleur considérées).

Certains des expert.e.s accompagnent également le processus de la Convention Citoyenne par l'intermédiaire du groupe de soutien (Unterstützungsgremium), d'autres, issus de la politique ou du monde universitaire, ont été recommandés. Pendant le processus de sélection, il y a eu également un retour d'information constant vers la communauté scientifique (consultation intensive avec le Dr Cornelius Adebahr, Sarah Brockmeier et Barbara Mittelhammer, plus sous l'égide scientifique) et avec tous les groupes parlementaires du Bundestag. Cela garantit qu'aucune position unilatérale n'est représentée.

Les débats proprement dits se déroulent dans de petits groupes en ligne auxquels ni les experts et expertes, ni les médias, ni les hommes et femmes politiques n'ont accès. De cette manière, nous garantissons qu'une discussion franche et ouverte peut se dérouler dans un espace protégé et que personne ne doive s'inquiéter de déclarations "embarrassantes" ou "indésirables". Le rôle des experts et expertes, ainsi que l'ensemble du processus de Convention Citoyenne, seront suivis, évalués et appréciés par l'IASS Potsdam et l'Institut de recherche sur la démocratie et la participation de l'Université de Wuppertal.

Les hommes et femmes politiques sont souvent confrontés à l'accusation selon laquelle ils et elles prennent des décisions loin des préoccupations des gens "sur le terrain" et laissent les questions importantes complètement en dehors de l'équation. Le succès des individus et des mouvements politiquement extrêmes vient, entre autres, du fait que les gens considèrent la politique comme loin de leur vie quotidienne. De nombreuses personnes aux opinions politiques modérées trouvent également que la politique est trop loin d’elles et eux et n'est pas tangible. Au sein de la Convention Citoyenne sur "Le rôle de l'Allemagne dans le monde", politique et citoyens sont liés dès le commencement, et ce à propos de l'une des questions les plus importantes qui soit. Car la politique en Allemagne, et donc nos vies, est déterminée par des questions mondiales. En même temps, la politique en Allemagne a un impact sur la politique internationale. Lorsque les hommes et femmes politiques discutent de ces questions directement avec le peuple, ils envoient un signal positif et renforcent ainsi la confiance dans la politique.

Les citoyens et citoyennes qui investissent leur précieux temps dans ce projet peuvent être sûrs que les résultats ne s'effondreront pas, mais qu'ils seront pris au sérieux par les hommes et femmes politiques. Dès le début, nous avons été en contact avec le Président fédéral, le Bundestag, différents ministères, des chef.fe.s de groupes parlementaires et des député.e.s, et presque tous ont soutenu l'idée de la Convention Citoyenne. Nous veillons à ce que les résultats de la Convention Citoyenne, regroupés dans un Rapport des citoyens, soient également pris en compte par les hommes et femmes politiques ainsi que les médias.

De plus : La politique est aussi une source d'inspiration et de plaisir. En mars 2021, un événement aura lieu au cours duquel les résultats de la Convention Citoyenne seront présentés aux hommes et femmes politiques, et celles et ceux-ci en débattront avec les citoyennes et citoyens. Le débat ne sera pas trop théorique mais fera partie d’une journée de clôture en beauté à Berlin. Les experts et expertes en tant que "bibliothèque vivante", les membres du Parlement et les organisations de la société civile y ont leur place, ainsi que les "gens ordinaires" qui ne sont pas impliquées dans la politique au quotidien.

La Convention Citoyenne est conçue de telle sorte qu'elle ne représente pas seulement une certaine bulle sociale, mais un échantillon représentatif des personnes ayant le droit de vote en Allemagne. Cela signifie que nous nous adressons aussi délibérément à ceux qui sont frustrés par la politique, qui ne se sentent ni écoutés ni entendus et qui pensent que beaucoup de choses vont de travers en ce moment. Notre conviction principale est qu'il est important et juste de se parler — sur la base d’enjeux actuels, et non sur des opinions ou des personnalités — tant que certaines règles d'interaction sont respectées. Il va sans dire que les propos dégradants envers d’autres personnes, racistes, discriminatoires, incitant à la violence ou irrespectueux — quelle que soit leur orientation politique — n'ont pas leur place, que ce soit dans les discussions d’identification des sujets ou dans les groupes de travail qui débattent de solutions possible.

Il est vrai que les personnes issues de milieux socialement plus défavorisés participent moins souvent à la politique que les personnes ayant un niveau d'éducation plus élevé et vivant hors de la précarité. Une Convention Citoyenne offre la possibilité d'intégrer même ceux qui ne sont pas réellement actifs politiquement.

Par le biais du tirage au sort, la Convention rassemble une grande variété de personnes. La pratique du Conseils des Citoyens dans d'autres pays montre qu'après une "phase d'échauffement", tout le monde s'implique, personne ne se fait petit, n'ose pas parler et personne n'abuse des discussions comme d'une « scène où faire son show ». Le dédommagement et l'organisation de la garde des enfants ou de membres de la famille permettent à chacun et chacune de participer à la Convention Citoyenne.

Les Conventions Citoyennes en ligne sont différents d’assemblées de citoyens en présentiel. Mais ils sont techniquement réalisables et donnent de bons résultats en termes de contenu. Par rapport aux événements en face à face, les Conventions Citoyennes en ligne présentent même certains avantages.

Un effort moindre pour les participant.e.s : En évitant les longs trajets et les absences du domicile, il est possible que cela motive des participant.e.s tiré.e.s au sort, qui, dans des circonstances normales, auraient dû décliner l’invitation. Il en est de même pour les intervenant.e.s, qui peuvent ainsi se connecter du monde entier. Le déroulement de la Convention Citoyenne est plus flexible en terme de temps, ainsi les participant.e.s et les autres parties prenantes ne doivent pas réserver plusieurs week-end et prendre le temps de voyager jusqu’à un endroit central. Les séances de travail de la Convention Citoyenne peuvent donc être mieux intégrées au quotidien. Il est également plus facile pour les personnes faisant preuve d’un intérêt pour les Conventions Citoyennes d’assister à l’événement en tant qu’obserbateur.rice.s , un live-stream est plus facile, puisque la transmission digitale de l’événement doit être filmée de toute façon.

Économie de coûts : Pour les organisateurs et organisatrices d’événements participatifs  nationaux, le format virtuel permet d’éviter des dépenses coûteuses telles que la location de locaux, la prises en charge des frais de déplacements, d’hébergement, et de restaurations des participant.e.s.

Une chance pour les introverti.e.s : Pour celles et ceux qui n’osent pas poser une question devant un public nombreux, ou pour celles et ceux qui n’ont pas la possibilité de s’exprimer à cause de nombre trop importants d’interventions du public, le chat permet de poser des questions et commenter.

Simplification et flexibilité : un nombre illimité de petits groupes et sous-groupes peuvent être formés, car les espaces numériques peuvent être utilisés indépendamment d'une salle physique. Les questions des citoyen.ne.s aux experts et les contributions peuvent être collectées et triées plus rapidement en ligne. Des offres plus variées peuvent être créées pour les pauses, par exemple un bavardage autour d’un café, une séance de yoga ou un travail individuel. Numériquement, on peut utiliser diverses méthodes qui ne seraient pas aussi faciles à mettre en œuvre dans un espace physique. Par exemple, un nombre illimité de murs de modération, la formation rapide de groupes de deux, la collecte et la hiérarchisation des sujets et des questions en plénière, la possibilité pour chacun de poser des questions à tout moment.

Un processus continu : Grâce aux séances de travail régulières voire hebdomadaires, les participants et participantes se trouvent dans un processus de réflexion constant et continu, qui ne se limite pas aux week-ends de travail lors des réunions en face à face. 

Documentation : Les participants et participantes de la Convention Citoyenne ont la possibilité de visionner le stream enregistré, de l’avancer ou de le reculer rapidement, et d’étudier les slides d’exposés aussi longtemps qu’ils et elles le souhaitent. Une documentation complète du rassemblement est garantie. Les malentendus peuvent être évités plus facilement.

Il est généralement facile de remédier aux inconvénients. Par exemple, les participants et participantes aux Conventions Citoyennes peuvent être équipés de la technique nécessaire et formés à l'utilisation du matériel et des logiciels. Si la connexion Internet à la maison est mauvaise, les participants et participantes peuvent être invités dans des endroits où la couverture réseau et l'équipement technique sont bons. Les réactions émotionnelles sont également visibles en ligne. On peut même demander à les montrer - par exemple par le biais de petites cartes d'humeur qui peuvent être présentées à la caméra et envoyées à l'avance aux participants et participantes. Les contacts interpersonnels peuvent être établis par le biais d'espaces virtuels dans lesquels les participants et participantes peuvent se déplacer et, par exemple, organiser ensemble des pauses café. Les Conventions Citoyennes sont donc également très réalisables en ligne !

La Convention Citoyenne se réunit via Zoom une plateforme de communication par visioconférences. Les participant.e.s peuvent trouver toutes les informations sur la Convention Citoyenne sur la plateforme Howspace. Ils/elles peuvent y échanger des informations les un.e.s avec les autres. Les résultats de la Convention Citoyenne sont aussi accessibles sur ce site. L’outil numérique Mural est utilisé comme un tableau d’affichage numérique (pinboard) dans les petits groupes de la Convention Citoyenne pour enregistrer et structurer les résultats.

Tous les outils et plateformes en ligne utilisés lors de la Convention Citoyenne sont sécurisés et en conformité avec les directives allemandes et européennes applicables en termes de protection des données. Les citoyen.ne.s n’ont pas besoin de télécharger ces applications. Ils/elles peuvent y avoir accès soit directement à partir de leur moteur de recherche, soit par partage d’écran sur Zoom.

Les obligations légales pour une protection des données équivalente au Règlement général de protection des données (RGPD) sont remplies pour l’utilisation de Zoom. Il y a un accord entre l’institut de mise en œuvre ifok et Zoom sur le traitement des données. Zoom a des paramètres par défaut pour la protection de l’utilisateur/utilisatrice et de ses données (« Privacy by Default »). Zoom exclut expressément l’utilisation des données de ses utilisateurs/utilisatrices à des fins commerciales (dont les identifiants de l’appareil utilisé). Il est important pour l’accessibilité de Zoom par ses utilisateurs/utilisatrices et pour le respect des droits des personnes sur leurs données que Zoom en tant qu’entreprise sans succursale en Europe, ait nommé « un.e représentant.e au sein de l’UE ».

La fréquence et la durée des réunions de la Convention Citoyenne dépendent de la complexité du sujet et, bien sûr, des contraintes financières et temporelles. Dans le cas du thème "Le rôle de l'Allemagne dans le monde", les résultats devraient être disponibles d'ici mars 2021. Comme une Convention Citoyenne a toujours besoin d'un certain temps de préparation, il ne serait pas possible d'organiser davantage de réunions. Il existe des conseils de citoyens, comme la Convention Citoyenne pour le climat en France, qui se réunissent pendant plusieurs mois. Cependant, l'expérience française montre qu'il n'est pas seulement avantageux pour les citoyens et citoyennes de se rencontrer encore et encore. Plus les gens apprennent à se connaître, plus il se forme des groupes d'intérêt, ce qui est en fait à éviter dans les conseils de citoyens.

Mehr Demokratie est la plus grande association professionnelle de démocratie directe au monde. "Es geht LOS" s'engage pour la participation des citoyens et citoyennes notamment par la procédure de tirage au sort. Bien entendu, les initiateurs et initiatrices de la Convention Citoyenne ont leurs propres idées, souhaits et visions, du moins en ce qui concerne les enjeux de la démocratie dans l'Union européenne et dans le monde. C'est pourquoi ils n'organisent délibérément pas eux-mêmes la Convention Citoyenne, mais sont soutenus par des instituts indépendants, habitués à mettre en place ces processus et ce pour différentes organisations. La composition des experts et expertes et du conseil consultatif est si diverse qu’aucune inclinaison en faveur de certaines suggestions sur les enjeux de la démocratie ne peut se manifester. Il s'agit d'une expérience au service de la démocratie.

Le Comité des Doyens du Bundestag a suivi la suggestion du Président du Bundestag pour une nouvelle Convention Citoyenne et les groupes parlementaires se sont mis d'accord sur le thème du "Rôle de l'Allemagne dans le monde". Ainsi le Bundestag souhaite-t-il avoir une Convention Citoyenne sur ce sujet. Mehr Demokratie a fait le premier pas avec la Convention Citoyenne pour la démocratie 2019 et a organisé une Convention Citoyenne sur une question importante de l'accord de coalition de 2017 conclu par la CDU/CSU et le SPD.

La prochaine étape consiste maintenant à donner au Bundestag une expérience positive de la Convention Citoyenne. La meilleure façon d'y parvenir est d'aborder un sujet qui est lui importe. Les résultats de la Convention Citoyenne doivent être intégrés dans les travaux du Bundestag avant la fin de cette législature. Mehr Demokratie rend possible une mise en œuvre rapide du projet, indépendant et financé par des dons. Cela ne fait pas seulement avancer le Bundestag, mais c’est également important pour mieux faire connaître les conseils de citoyens et les développer davantage. Lors de la Convention Citoyenne sur "Le rôle de l'Allemagne dans le monde", il s’agit également de tester le format même de conseil de citoyens et de se demander à quoi ce format pourrait ressembler à l'avenir.

En savoir plus sur le financement de la Convention Citoyenne

Bien entendu, il est souhaitable que les Conventions Citoyennes soient également financées par des fonds publics. Cependant, lorsqu'il s'agit de faire connaître le processus à son lancement, il n'est pas rare que la société civile initie et finance également une Convention Citoyenne. La force contraignante du processus dépend toujours de son rayonnement et de ses contacts dans l'arène politique. Les grands succès des Conseils de Citoyens en Irlande, par exemple, remontent à l'initiative « We the citizens » (« Nous, les citoyens »), qui répondait au désenchantement de politique qui a accompagné la crise financière et économique. Lors d'une assemblée citoyenne auto-organisée en 2011, les participants et participantes tirés au sort ont discuté de questions politiques fondamentaux. Cet exemple positif a convaincu le gouvernement d'utiliser l'instrument de la Convention Citoyenne "officiellement" également. Ainsi, les politiciens et politiciennes ont utilisé la "Convention constitutionnelle" et plus tard l'"Assemblée des citoyens" pour soutenir leur prise de décision sur des questions particulièrement importantes ou controversées.

Le succès d'une Convention Citoyenne dépend de la façon dont les résultats sont traités à son terme. Mehr Demokratie suit donc de près la mise en œuvre des résultats de la première Convention Citoyenne national sur la démocratie. Le fait qu'une deuxième Convention Citoyenne à l'échelle nationale se déroule actuellement avec "Le rôle de l'Allemagne dans le monde" en est déjà la conséquence directe. Idéalement, le Parlement et/ou le Gouvernement assurent dès le départ que les résultats seront pris en compte et mis en œuvre, comme ce fut le cas, par exemple, lors de la Convention Citoyenne pour le Climat en France.